
Introduction de la requête
Établissement et dépôt de la demande
Le demandeur doit déposer une requête écrite énonçant précisément sa demande au greffede lajuridiction concernéeou la lui envoyer par lettre recommandée avec avis de réception.
Assistance d'un avocat
L'assistance d'un avocatest obligatoire, si la requête se rattache à un litige pour lequel son recours est lui-même obligatoire.
Dans les autres cas, l'assistance d'un avocat n'est pas obligatoire n'est pas obligatoire, mais peut être utile pour établir correctement la requête.
Déroulement de la procédure
Examen de la requête
Le juge des référés examine la requête.
Requête acceptée
Si le juge estime la requête recevable et fondée, il fait procéder aux mesures d'instruction ou d'expertise demandées.
Les défendeurs éventuels (services administratifs, collectivités locales, ...) en sont immédiatement avisés avec fixation d'un délai de réponse.
Les mesures d'instruction ou d'expertise initialement demandées peuvent être complétées par des mesures complémentaires, dont la nécessité apparaît ultérieurement.
Les résultats des mesures d'instruction ou des expertises sont notifiésdans les meilleurs délais par le juge des référés.
Requête rejetée
Si la requête est rejetée, le demandeur peut, dans les 15 jours suivant la notification du rejet, faire appeldevant la cour administrative d'appel.
En cas de décision défavorable de cette dernière, un recours en cassationdevant le Conseil d'État peut être formé dans les 15 jours suivant la notification .
La procédure en référé devant le juge administratif peut être utilisée afin que des mesures provisoires (urgentes ou non) soient prises pour s'assurer qu'il ne sera pas porté une atteinte irréversible aux droits ou aux biens du demandeur, dès avant qu'un procès n'ait pu être mené à terme.
Comme pour tout référé,les situations concrètes pour lesquelles le référé administratif est possible sont donc toujours associées à un procès principal déjà engagé ou restant à engager, à l'issue duquel des décisions définitives seront prises pour régler la totalité des problèmes.
Ces situations concrètes sont variées.
Référés en urgence
Référé-suspension
Le référé suspensionpermet de demander au juge de faire obstacle à l'exécution d'une décision de l'administration, dans l'attente d'un jugement sur cette décision litigieuse.
Référé-liberté
Le référé injonction ou "liberté"peut être exercé contre une mesure de l'administration portant atteinte à une liberté fondamentale (libre circulation des personnes, liberté du commerce et de l'industrie, ...).
Référé conservatoire
Le référé conservatoirepermet de demander au juge en cas d'urgence, même sans que l'administration ait pris de décision, toute mesure "utile", sans toutefois faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.
Par exemple, le référé conservatoire peut permettre d'ordonner à l'administration de communiquer un document qu'il est impératif que le demandeur consulte rapidement
Autres référés (avec ou sans urgence)
Référé-constat
Le référé constatpermet, avant même d'avoir engagé une action au fond, de faire constater un état de fait matériel susceptible d'être la cause d'un litige et pouvant évoluer rapidement (exemple : une cave inondée par un égout).
Référé-expertise
Le référé instructionou "expertise" permet de faire ordonner par le juge une expertise ou toute autre mesure d'instruction même en l'absence de décision administrative (exemple : obtenir une expertise sur les dommages susceptibles d'être causés à un immeuble par des travaux voisins).
Référé-provision
Le référé provisionpermet de demander une provision sur une somme due par une administration. La provision ne sera accordée qu'à la condition que le droit à l'obtenir ne soit pas sérieusement contestable.
